На сегодняшний день существования международного туризма как одной из наиболее прибыльных отраслей экономики невозможно представить без международного сотрудничества. Сотрудничество - это система партнерства на региональном, государственном и межгосударственном уровнях. Именно оно обеспечивает продвижение национального туристического продукта страны на мировой рынок, способствует привлечению его к мировому информационному пространству, приобретению передового опыта организации туристической деятельности.
На данный период углубления непосредственного партнерства является самым перспективным в пределах членства Украины в составе ВТО и ее руководящего органа - Исполнительного Совета, Советы по туризму государств СНГ, ОЧЕС, ЦЕИ, участие в деятельности мировых и международных структур всех уровней: ООН, Совет Европы, ЕС и тому подобное. Сотрудничество с этими организациями будет способствовать выходу Украины на международный уровень развития туризма. Потому преодоление препятствий на пути сотрудничества является важным шагом для будущего туристической отрасли.
В развитии международного туристического сотрудничества большую роль играет государственная регуляция в сфере туризма. В Украине оно несовершенное и имеет такие недостатки:
- постоянная реорганизация органа государственного управления (в 1993 г. - Государственный комитет Украины по туризму, в 1999 г. - Государственный комитет молодежной политики, спорта и туризма, 2001 г. - Государственный департамент туризма, в 2002 г. - Государственная туристическая администрация Украины, в 2005 г. - Министерство культуры и туризма, в 2006 г. - Государственная служба туризма и курортов Украины), которая создает неблагоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций к туристической отрасли [2];
- недостаточное финансирование туристической отрасли ограничивает возможности Украины сотрудничать с международными организациями, принимать участие в форумах, конференция, симпозиумах, которые ими проводятся, что снижает позитивный имидж государства в мировом туристическом содружестве, ведет к уменьшению количества заключенных контрактов, потери завоеванных позиций на международном рынке [2];
- слабая нормативно-правовая база для деятельности туроператоров.
Для эффективного развития сотрудничества необходимым видим:
- увеличение объема финансирования развития отрасли на государственном и региональном уровнях;
- создать сильный исполнительный орган в отрасли туризма;
- при разработке законодательных актов, которые касаются туризма, следует широко использовать знание и опыт специалистов предприятий туристической сферы;
- содействие созданию в Украине многообразных негосударственных общественных туристических организаций, а именно ассоциаций по разным направлениях туристической деятельности (туроператоров, выставочных организаций, туристических изданий), их вход в мировые объединения, международные организации и ассоциации разного направления [3];
- активизация процедуры упрощения визового режима для туристов, которые прибывают в Украину из стран ЕС и других экономически развитых стран;
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации туристических кадров Украины через прохождение соответствующей учебы и стажировки в специализированных заведениях мира;
- отображение в законе «О туризме» формирования представительского лица Украины [1];
- создание научного центра туризма.
Следовательно, можно утверждать, что лишь при условии активной государственной политики и согласованных действий всех органов государственной и местной власти из развития туризма, создания благоприятных правил игры, восприятия международного туризма как формы развития интеграционных коммуникаций, туризм станет мощной национальной индустрией, а международные отношения стойкими и крепкими.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. І. Бажал "Туризм у законі", – Дзеркало тижня .– 21-27 грудня 2002; 2. В. Федорченко "Реорганізацію для консолідації", – Дзеркало тижня .–13-19 серпня 2005
Осипчук О. В. Мотузенко О. О. к.геогр.н, доцент Украина, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко
Материалы научной конференции "Молодые научные работники - географической науке" 27 -28 октября, Киев 2006 Украина, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко
|